一、招標(biāo)人的套路

    招標(biāo)人與投標(biāo)人串通

    1、泄密法

    泄露投其他投標(biāo)人的相關(guān)情況

    泄露標(biāo)底、泄露評標(biāo)情況、泄露關(guān)鍵人物名單，如：資格審查委員會或評標(biāo)委員會名單

    2、特殊定制法

    為某個投標(biāo)人，“量身定做”有明顯傾向性的條款，以此控標(biāo)

    招標(biāo)前，與某一家供應(yīng)商進行“實質(zhì)性談判”

    提交投標(biāo)文件截止時間后，讓投標(biāo)人補充、撤換或更改投標(biāo)文件、更改報價（包括修改電子投標(biāo)文件相關(guān)數(shù)據(jù)）

    3、做局法

    招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)人，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)，比如壓低或者抬高標(biāo)價

    招標(biāo)人將一個既定標(biāo)段拆分成多個標(biāo)段，然后將內(nèi)定的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，讓各方利益均沾

    讓招標(biāo)人之間與招標(biāo)代理機構(gòu)，另行約定，比如：給予未中標(biāo)的其他投標(biāo)人費用補償

    招標(biāo)人授意自己內(nèi)定的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)公司的名義投標(biāo)，中標(biāo)后，由無資質(zhì)公司履約

    4、指使、暗示法

    指使、暗示或強迫要求評標(biāo)委員會，進行傾向性引導(dǎo)

    指使招標(biāo)代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)人提供幫助，進行區(qū)別對待

    5、價格法

    采取欺詐的方式，用大大低于成本價的低價中標(biāo)，然后在項目實施中，通過變更服務(wù)量等手段，提高最終結(jié)算價格

    6、裝傻法

    招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個投標(biāo)人代表，在開標(biāo)記錄表上簽多個投標(biāo)人的名字卻不制止

    招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等人員有在同一個單位繳納社會保險情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)

    招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)有由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人，攜帶兩個以上（含兩個）投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料，或代表兩個以上（含兩個）投標(biāo)人參加招標(biāo)答疑會等情形視而不見，同意其繼續(xù)參加投標(biāo)

    招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料（包括電子資料）相互混裝等情形而不制止，反而同意其通過資格審查或繼續(xù)參加評標(biāo)

    開標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價有明顯串標(biāo)跡象視而不見，評標(biāo)委員會提出來也授意評委繼續(xù)評審

    7、無所顧忌法

    采用最低評標(biāo)價法進行評審的項目，未中標(biāo)公司提出質(zhì)疑后，招標(biāo)采購單位復(fù)議后還依舊維持原來評審結(jié)果

    招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同

    二、投標(biāo)人的套路

    1、兄弟相約

    投標(biāo)人之間相互約定，事前約定好誰中標(biāo)、誰陪標(biāo)，誰棄標(biāo)

    相互約定，價格策略和投標(biāo)策略

    相互約定，給予未中標(biāo)的投標(biāo)人費用補償

    圍標(biāo)公司一般是：投標(biāo)人法定代表人之間相互參股公司；或?qū)儆谕患瘓F、總公司、協(xié)會等組織成員的公司；或利益同盟公司等

    以上行為非常隱蔽，但是通過一些蛛絲馬跡，也能顯示出端倪！

    2、陪標(biāo)特征

    不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價總價異常一致，或者差異化極大，或者呈規(guī)律性變化

    不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近，但是各分項報價不合理，又無合理的解釋

    故意廢標(biāo)，中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)，或不按規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同

    故意按照招標(biāo)文件規(guī)定的無效標(biāo)條款，制作無效投標(biāo)文件

    投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上參加報名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)會議

    遞交投標(biāo)文件截止時間前，多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明

    不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納

    多個投標(biāo)人使用同一個人或者同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函

    售后服務(wù)條款雷同

    故意漏掉法人代表簽字

    投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手

    布局完成，但是經(jīng)常犯一些致命的細(xì)節(jié)錯誤！

    3、“愚蠢”暴露法

    招標(biāo)文件驚人相同，比如格式相同，字體一樣，表格顏色相同

    招標(biāo)文件中，錯誤的地方驚人一致，連錯都錯得一樣

    電子投標(biāo)中，不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名的IP地址一致，或者IP地址在某一特定區(qū)域

    不同的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印

    投標(biāo)文件的裝訂形式、厚薄、封面等相類似甚至相同

    一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中，裝訂了另一家投標(biāo)人名稱的文件材料，比如：出現(xiàn)了另一家法定代表人或者授權(quán)代理人簽名，加蓋了另一家投標(biāo)人公章等

    投標(biāo)人代表不知道公司老總的電話號碼

    投標(biāo)人代表簽字時手發(fā)抖，簽的名字與名片名字不一致

    不同投標(biāo)人在開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，有說有笑，開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識

    三、評審專家的套路

    1、無為法

    評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中存在不符合招標(biāo)文件規(guī)定，不指出

    評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)報價中存在明顯不合理報價，不指出

    評審專家發(fā)現(xiàn)技術(shù)部分中存在明顯不合理性或內(nèi)容缺漏，不指出

    2、特殊對待法

    評審專家明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系，不主動提出回避

    投標(biāo)文件的暗標(biāo)部分，投標(biāo)人做了特殊記號的（很有可能是故意標(biāo)給某個專家看的）

    評審專家進行評審分值時，在沒有合理理由的情況下，有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值，或不按照招標(biāo)文件規(guī)定打分

    最終  

    但是以上50種圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)的表現(xiàn)形式，違規(guī)違法！《政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律規(guī)章以及地方文件，都對這種不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和如何處罰作了規(guī)定。

    有的人明知故犯，有的人違規(guī)了卻渾然不知。且行且珍惜！

    投標(biāo)人與招標(biāo)人

    1．供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件。

    2.供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件。

    3.招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)編制的招標(biāo)公告、資格審查文件以及招標(biāo)文件等為特定投標(biāo)人“量身定做”。

    4.招標(biāo)人招標(biāo)前已經(jīng)內(nèi)定中標(biāo)單位，組織投標(biāo)人串通投標(biāo)的或者指使招標(biāo)代理機構(gòu)為內(nèi)定的中標(biāo)單位提供幫助。

    5.招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前開啟投標(biāo)文件。

    6.招標(biāo)人在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間后，允許投標(biāo)人補充、撤換或更改投標(biāo)文件、報價。

    7.招標(biāo)人向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露標(biāo)底、資格審查委員會或評標(biāo)委員會名單，泄露資格審查或評標(biāo)情況等應(yīng)當(dāng)保密的事項。

    8.招標(biāo)人開標(biāo)前與投標(biāo)人就項目進行實質(zhì)性溝通，或與投標(biāo)人商定壓低或抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)人或招標(biāo)人額外補償。

    9.招標(biāo)人組織或協(xié)助投標(biāo)人違規(guī)投標(biāo)。

    10.招標(biāo)人與投標(biāo)人委托同一造價咨詢公司提供服務(wù)。

    11.多家投標(biāo)人的投標(biāo)報價與采購預(yù)算均相差無幾。

    12.招標(biāo)人或代理機構(gòu)與投標(biāo)人間約定給予未中標(biāo)投標(biāo)人一定的費用補償。

    13.評標(biāo)時，招標(biāo)人對評標(biāo)委員會進行傾向性引導(dǎo)或干擾正常評標(biāo)秩序。

    14.招標(biāo)人指使、暗示或強迫評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)。

    15.招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕與中標(biāo)候選人簽訂合同。

    16.招標(biāo)人在開標(biāo)前將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)人。

    17.招標(biāo)人將一個既定標(biāo)段拆分成多個標(biāo)段，然后將意向的中標(biāo)人分別安排在不同的標(biāo)段，同時商定由中標(biāo)人支付其他投標(biāo)人一定數(shù)額的補償費用，讓各方利益均沾，把招投標(biāo)變成了各方瓜分利益的工具。

    18.投標(biāo)人與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)間串通，事先內(nèi)定中標(biāo)單位，然后通過場外交易，獲取中標(biāo)。

    19.在一些工程招投標(biāo)中，投標(biāo)人與招標(biāo)人采取欺詐的方式，低于成本價中標(biāo)，然后在施工中采取變更工程量、多算工程量或材料人工費等手段提高決算價格。

    20.招標(biāo)人授意自己中意的無資質(zhì)公司與有資質(zhì)的公司商議，以有資質(zhì)的公司的名義投標(biāo)，并給予一定報酬。中標(biāo)后，由無資質(zhì)公司履約。

    21.采購人向協(xié)議供貨商詢價，但結(jié)算時，同品牌、同型號、同期該產(chǎn)品，其他采購單位的購買價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于采購人所購買的價格。

    22.最低評標(biāo)價法的項目，中標(biāo)人的報價比第二中標(biāo)候選人高，所投產(chǎn)品質(zhì)量也不如排名第二的公司。

    23.招標(biāo)人向投標(biāo)利害關(guān)系人泄露投標(biāo)人名稱、數(shù)量等。

    24.招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)一個投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄表上簽多個投標(biāo)人的名字卻不制止。

    25.招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)等有在同一單位繳納社會保險情形而不制止，反而同意其繼續(xù)參加投標(biāo)。

    26.招標(biāo)人對由同一人或存在利益關(guān)系的幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上投標(biāo)人的企業(yè)資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料等情形視而不見。

    27.招標(biāo)人在招標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人繳納或退還保證金。

    28.招標(biāo)人在資格審查或開標(biāo)時，發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人的投標(biāo)資料混裝等情形而不制止。

    29.招標(biāo)人為參與建設(shè)工程的投標(biāo)人提供影響公平競爭的咨詢服務(wù)或為其制作投標(biāo)資料。

    30.招標(biāo)人對投標(biāo)人報價的明顯串標(biāo)行為視而不見。

    31.代理機構(gòu)標(biāo)前悄悄組織僅幾家公司參加的現(xiàn)場勘查。

    32.招標(biāo)人授意審查委員會或者評標(biāo)委員會對申請人或者投標(biāo)人進行區(qū)別對待。

    投標(biāo)人之間

    33.投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件。

    34.屬于同一集團、協(xié)會等的供應(yīng)商協(xié)同參加采購活動。

    35.投標(biāo)間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交。

    36.投標(biāo)人間商定部分供應(yīng)商放棄采購活動或放棄成交。

    37.同一人或幾個利害關(guān)系人攜帶兩個以上投標(biāo)人資料參與資格審查、領(lǐng)取招標(biāo)資料等。

    38.同一項目中，不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人、項目負(fù)責(zé)人等在同一單位工作。

    39.投標(biāo)人一年內(nèi)有三次及以上報名并購買招標(biāo)文件后，不遞交投標(biāo)文件、不參加開標(biāo)。

    40.不同投標(biāo)人委托同一人或企業(yè)為其提供投標(biāo)咨詢服務(wù)。

    41.投標(biāo)人之間相互約定給予未中標(biāo)的投標(biāo)人以費用補償。

    42.不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜。

    43.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報名IP地址一致。

    44.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容有明顯雷同或錯漏一致。

    45.不同投標(biāo)人投標(biāo)總價相近，工程量清單中分項報價異常一致，僅少數(shù)分項的報價有差異。

    46.不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價異常一致，或呈規(guī)律性變化。

    47.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制。

    48.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件中項目管理人為同一人。

    49.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件或者資格審查文件相互混裝。

    50.不同投人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制。

    51.投標(biāo)文件工程量清單電子標(biāo)書用同一軟件制作。

    52.不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金由同一賬戶資金繳納。

    53.參加投標(biāo)活動的人員不能提供其屬于投標(biāo)企業(yè)正式在職人員的有效證明。

    54.不同投標(biāo)人開標(biāo)前乘坐同一輛車前往，投標(biāo)現(xiàn)場和開標(biāo)現(xiàn)場卻假裝不認(rèn)識。

    55.遞交投標(biāo)文件截止時間前，多家投標(biāo)人幾乎同時發(fā)出撤回投標(biāo)文件的聲明。

    56.第*中標(biāo)候選人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)。

    57.不同投標(biāo)人的投標(biāo)總報價相近，且各分項報價、綜合單價分析表內(nèi)容混亂。

    58.不同投標(biāo)人投標(biāo)文件中的售后服務(wù)承諾表述異常一致。

    59.多家投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)的錯誤異常類同。

    60.一家公司掛靠數(shù)家有資質(zhì)的企業(yè)參加投標(biāo)，通過編制不同投標(biāo)方案圍標(biāo)。

    61.投標(biāo)人故意按無效標(biāo)條款制作無效投標(biāo)文件。

    62.投標(biāo)報價中各分項報價不合理，又無合理的解釋。

    63.投標(biāo)報價中數(shù)項報價雷同，又提供不出計算依據(jù)。

    64.數(shù)項子目錄單價完全相同，又提供不出合理的單價組成。

    65.主要設(shè)備價格極其相近。

    66.沒有成本分析，擅調(diào)擅壓，或者技術(shù)標(biāo)雷同等。

    67.投標(biāo)文件的裝訂形式、字體、圖表、格式等類似，甚至相同。

    68.故意漏掉法人代表簽字。

    69.法定代表人間相互參股。

    70.投標(biāo)人利用兩家公司參與同一項目。

    71.參加談判的供應(yīng)商不足三家，前來響應(yīng)的兩家各找一家公司來談判。

    72.已有三家公司投標(biāo)，出現(xiàn)了第四家投標(biāo)公司后，其中一家立刻要求使用第二套投標(biāo)方案。

    73.答疑開始之前點名，針對同一企業(yè)，多位代表喊“到”。

    74.投標(biāo)人代表不知公司老總電話。

    75.投標(biāo)人代表簽名與名片不一致。

    76.投標(biāo)人的手機彩鈴都是同一集團公司的介紹。

    77.多家投標(biāo)人投標(biāo)文件的暗標(biāo)中，封面加蓋同一單位公章。

    78.多家同時遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人的報價異常相似。

    79.在標(biāo)前現(xiàn)場考察中摸清供應(yīng)商信息，之后分別聯(lián)系。

    80.網(wǎng)上詢價采購，供應(yīng)商報價時間相近，價格相差不大。

    81.投標(biāo)人之間相互約定，一致抬高報價。

    82.投標(biāo)人之間相互約定，在招標(biāo)項目中輪流中標(biāo)。

    83.投標(biāo)人間相互約定，在招標(biāo)項目中分別以高、中、低報價。

    84.投標(biāo)人間先內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)。

    85.投標(biāo)文件中法人代表簽字出自同一人之手。

    86.多個投標(biāo)人使用同一人或同一企業(yè)出具的投標(biāo)保函。

    87.除不可抗力因素外，報價與排名第二相差甚遠(yuǎn)的第*中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)。

    88.第*中標(biāo)候選人在確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后再也聯(lián)系不上。

    89.合同實施過程中，由未中標(biāo)人實際進行施工。

    90.同一公司的所有子公司全部參加投標(biāo)，投標(biāo)文件驚人一致。

    91.投標(biāo)人間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而聯(lián)合行動。

    92.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互書寫了對方名稱。

    93.一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件中加蓋了另一家投標(biāo)人的公章。

    94.一家投標(biāo)人的投標(biāo)文件裝訂了另一家投標(biāo)人的文件材料，或出現(xiàn)了另一家法定代表人或授權(quán)代理人的簽名。

    投標(biāo)人與評審專家

    95.評審專家明知與投標(biāo)人有利害關(guān)系而不主動回避。

    96.評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)文件中存在不符合招標(biāo)文件的規(guī)定而不指出。

    97.評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人投標(biāo)報價中存在明顯不合理報價而不指出。

    98.評審專家發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人技術(shù)部分存在明顯不合理或內(nèi)容缺漏而不指出。

    99.評審專家進行分值評審時，在沒有合理理由的情況下，有意給某一投標(biāo)人高分值而壓低其他投標(biāo)人分值，或不按照招標(biāo)文件規(guī)定打分。

    100.投標(biāo)文件的暗標(biāo)部分，投標(biāo)人做了特殊記號。

責(zé)編：小雪