上海出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)智慧交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

類(lèi)別：行業(yè)新聞發(fā)表于：2015-08-11 17:12

關(guān)鍵字：智慧交通

摘要：近日，由上海市交通委員會(huì)信息中心編制的《上海市交通委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)智慧交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）經(jīng)上海市交通委黨組審議通過(guò)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》將智慧交通細(xì)分為智慧出行、智慧管理與決策、智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流等四大板塊的建設(shè)，著力構(gòu)建本市智慧交通的一體化發(fā)展體系。

近日，由上海市交通委員會(huì)信息中心編制的《上海市交通委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)智慧交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）經(jīng)上海市交通委黨組審議通過(guò)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》將智慧交通細(xì)分為智慧出行、智慧管理與決策、智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流等四大板塊的建設(shè)，著力構(gòu)建本市智慧交通的一體化發(fā)展體系。《指導(dǎo)意見(jiàn)》梳理了智慧交通建設(shè)的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提出了具體目標(biāo)，至2016年，基本建成本市智慧出行板塊，初步建成智慧管理與決策板塊；至2020年，建成本市智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流板塊，全面建成本市智慧交通體系。《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)利用多種手段推動(dòng)智慧交通建設(shè)。包括健全多級(jí)推進(jìn)體制、創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)維機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)、形成數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)制。以下為文件具體內(nèi)容：
　　

關(guān)于加強(qiáng)智慧交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　
　　一、總體要求
　　
　　（一）指導(dǎo)思想
　　
　　緊緊圍繞交通運(yùn)輸部“加快發(fā)展綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”的要求，以及《上海市交通發(fā)展白皮書(shū)》所提出的交通行業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以“大交通”管理體制改革為契機(jī)，以信息化與行業(yè)業(yè)務(wù)的深度融合為抓手，以“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃為指導(dǎo)，明確智慧交通建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)，創(chuàng)新信息服務(wù)和數(shù)據(jù)管理模式，支撐本市綜合交通協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)本市智慧城市建設(shè)。到2020年，形成覆蓋全行業(yè)的智慧交通發(fā)展體系，促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)方式、運(yùn)營(yíng)組織方式、管理決策方式等轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　（二）基本原則
　　
　　（1）統(tǒng)籌規(guī)劃、融合發(fā)展。運(yùn)用頂層設(shè)計(jì)思路，促進(jìn)信息化與行業(yè)發(fā)展高度融合，對(duì)智慧交通的發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，在智慧出行、智慧管理與決策、智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流層面進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)與市場(chǎng)在智慧交通建設(shè)中的協(xié)同發(fā)展。
　　
　　（2）重點(diǎn)引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。以企業(yè)層面的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)智能化為基礎(chǔ)，以提高公眾信息服務(wù)水平、政府日常監(jiān)管能力和科學(xué)決策水平為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)智慧交通對(duì)綜合交通服務(wù)、運(yùn)營(yíng)、管理、決策的支撐，引領(lǐng)本市交通行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
　　
　　（3）社會(huì)參與、協(xié)同發(fā)展。深化交通信息資源的整合開(kāi)發(fā)，充分利用已有信息資源，形成數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用分析交流的渠道；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)主體作用，加快信息資源向社會(huì)開(kāi)放，引導(dǎo)社會(huì)力量參與智慧交通建設(shè)和交通信息資源開(kāi)發(fā)利用，形成智慧交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。
　　
　　（三）發(fā)展目標(biāo)
　　
　　1、強(qiáng)化綜合信息服務(wù)。加強(qiáng)交通信息資源整合和共享，以公眾出行及貨物流通的信息需求為導(dǎo)向，完善交通運(yùn)輸綜合信息服務(wù)體系，通過(guò)多種載體和形式，提供準(zhǔn)確及時(shí)的綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公眾出行和貨物流通的便捷性、高效性和安全性。
　　
　　2、創(chuàng)新行業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。以信息化與行業(yè)核心業(yè)務(wù)的融合為關(guān)鍵，通過(guò)信息化促進(jìn)交通運(yùn)輸體系的運(yùn)營(yíng)向集約化方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，培育新業(yè)態(tài)，促進(jìn)傳統(tǒng)交通運(yùn)輸企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　3、提升整體運(yùn)行效率。通過(guò)信息系統(tǒng)先行，打破交通運(yùn)輸體系在地域上、方式上的分割和獨(dú)立，打造一體化的綜合交通運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)不同交通方式之間的無(wú)縫銜接。通過(guò)信息融合和互通，形成覆蓋全行業(yè)的應(yīng)急指揮管理信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)跨區(qū)域、跨部門(mén)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置，提高應(yīng)急效率。
　　
　　4、優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管和科學(xué)決策。以行政審批改革為契機(jī)，促進(jìn)業(yè)務(wù)流程整合和簡(jiǎn)化，提升對(duì)重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管水平，促進(jìn)監(jiān)管模式的創(chuàng)新。通過(guò)數(shù)據(jù)建模、挖掘分析和多維展示，為交通規(guī)劃、交通管理、行業(yè)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研判、政策制定及效果評(píng)估等提供支撐保障。
　　
　　二、總體布局
　　
　　圍繞智慧出行、智慧管理與決策、智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流，形成本市智慧交通總體布局。
　　
　　至2016年，基本建成本市智慧出行板塊，初步建成智慧管理與決策板塊；至2020年，建成本市智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流板塊，全面建成本市智慧交通體系。著力推動(dòng)以下20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)施。
　　
　　（一）智慧出行
　　
　　以互聯(lián)網(wǎng) 交通的思維，聚焦公眾出行需求，整合交通出行服務(wù)信息，在公共交通、出租汽車(chē)、道路交通、公共停車(chē)，以及公路客運(yùn)等領(lǐng)域擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面，使公眾出行更便捷。
　　
　　1、綜合交通信息服務(wù)。面向公眾出行信息需求，通過(guò)移動(dòng)終端、網(wǎng)站等多種載體，提供涵蓋公共交通、對(duì)外交通和道路交通的綜合性、多層次信息服務(wù)，包括交通資訊、實(shí)時(shí)路況、公交車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息、停車(chē)動(dòng)態(tài)信息、水上客運(yùn)、航班和鐵路動(dòng)態(tài)等，提供出行路徑規(guī)劃、出租召車(chē)、出行過(guò)程中的信息交互等服務(wù)。
　　
　　2、公共交通信息服務(wù)。聚焦公共交通出行信息需求，鞏固動(dòng)態(tài)信息（車(chē)輛位置信息）和靜態(tài)信息（地面公交、軌道交通線網(wǎng)站點(diǎn)等）的查詢(xún)與發(fā)布，拓展車(chē)輛到站動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)范圍。提升基于網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用的公共交通出行規(guī)劃、換乘信息查詢(xún)等信息服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)基于有線電視等其他載體的出行全過(guò)程信息服務(wù)。
　　
　　3、出租汽車(chē)信息服務(wù)。通過(guò)將全市出租汽車(chē)、約租車(chē)和租賃車(chē)接入信息服務(wù)平臺(tái)，利用網(wǎng)站、移動(dòng)終端等方式，為公眾提供營(yíng)業(yè)性客運(yùn)車(chē)輛的召車(chē)服務(wù)入口和投訴評(píng)價(jià)入口，方便公眾叫車(chē)和用車(chē)投訴等需求。同時(shí)公開(kāi)出租汽車(chē)企業(yè)服務(wù)水平、誠(chéng)信等級(jí)、服務(wù)特色等信息。
　　
　　4、道路交通信息服務(wù)。深化高速公路、快速路和地面道路交通信息采集與處理，完善公路出行信息采集網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)移動(dòng)終端、網(wǎng)站、可變信息標(biāo)志等載體，豐富道路出行信息發(fā)布渠道，方便公眾出行。
　　
　　5、公共停車(chē)信息服務(wù)。以上海市公共停車(chē)信息平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）信息采集系統(tǒng)、道路停車(chē)場(chǎng)電子收費(fèi)系統(tǒng)、公共停車(chē)信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，全面提升停車(chē)行業(yè)信息化服務(wù)水平，最終實(shí)現(xiàn)停車(chē)行業(yè)與動(dòng)態(tài)交通的有效銜接。
　　
　　6、公路客運(yùn)信息服務(wù)。鞏固公路客運(yùn)行業(yè)聯(lián)網(wǎng)售票成果，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有平臺(tái)，為開(kāi)展多元化售票方式提供安全保障和系統(tǒng)支撐。在此基礎(chǔ)上，建立第三方票務(wù)管理和票款清分等長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，利用網(wǎng)站、移動(dòng)終端等方式，為出行者提供高效便捷的班次查詢(xún)和購(gòu)票結(jié)算服務(wù)，促進(jìn)公路客運(yùn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。
　　
　　（二）智慧管理與決策
　　
　　以系統(tǒng)整合和信息交互的思維，整合行業(yè)數(shù)據(jù)，強(qiáng)化交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高管理效能和決策水平。
　　
　　7、交通行政綜合服務(wù)。以行政審批改革為契機(jī)，通過(guò)信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)受理審批的流程整合和簡(jiǎn)化，不斷提高許可事項(xiàng)的網(wǎng)上辦結(jié)率，確保委內(nèi)信息貫通，構(gòu)建事前審批、事中和事后監(jiān)管的統(tǒng)一平臺(tái)，創(chuàng)新行政服務(wù)模式、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
　　
　　8、營(yíng)運(yùn)車(chē)船動(dòng)態(tài)監(jiān)管。完善營(yíng)運(yùn)車(chē)船動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，提高“兩客一危”車(chē)輛、“四客一危”船舶、重型載貨汽車(chē)、牽引車(chē)、地面公交和出租汽車(chē)的接入率，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)運(yùn)行安全和服務(wù)水平的監(jiān)管。推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航示范應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)客運(yùn)班線車(chē)輛、旅游包車(chē)和危險(xiǎn)品貨運(yùn)車(chē)輛信息與全國(guó)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共交換平臺(tái)對(duì)接。
　　
　　9、安全保障應(yīng)急處置。利用信息化手段支撐交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)管理，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過(guò)數(shù)據(jù)融合掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)政府安全監(jiān)管責(zé)任。完善熱線處置系統(tǒng)，與后端信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，形成協(xié)同工作格局。深化應(yīng)急預(yù)案，完善視頻建設(shè)，發(fā)揮信息技術(shù)在應(yīng)急指揮體系中的作用。
　　
　　10、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用。匯聚整合行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)源頭采集質(zhì)量管控，確保數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和更新的及時(shí)性。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)管理，推進(jìn)交通信息資源向社會(huì)開(kāi)放。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析，探索車(chē)聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，通過(guò)數(shù)據(jù)建模和挖掘，圍繞公交線網(wǎng)優(yōu)化、公交專(zhuān)用道建設(shè)、緩解道路擁堵等重點(diǎn)課題，為行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研判、政策制定及效果評(píng)估等提供支撐保障。
　　
　　11、外部數(shù)據(jù)融合共享。加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部、長(zhǎng)三角、本市公安、建管、環(huán)保等相關(guān)職能部門(mén)的數(shù)據(jù)交換共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)融合優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)與其他大數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接，在推進(jìn)法人信息共享、黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)淘汰、大氣污染防治、公共信用信息整合等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。
　　
　　（三）智慧運(yùn)營(yíng)
　　
　　以信息化促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的思維，逐步形成地面公交、出租汽車(chē)、軌道交通、路網(wǎng)建設(shè)、汽車(chē)服務(wù)等領(lǐng)域的一體化智能管理，實(shí)現(xiàn)交通系統(tǒng)有機(jī)整合、高效運(yùn)行。
　　
　　12、公交運(yùn)營(yíng)綜合管理。以一體化智能車(chē)載信息系統(tǒng)的完善升級(jí)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)管理所需數(shù)據(jù)的采集精準(zhǔn)化、常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化，為科學(xué)調(diào)度、安全監(jiān)管和應(yīng)急處置提供支撐。逐步實(shí)現(xiàn)大范圍、大規(guī)模的區(qū)域公共交通線路智能集群調(diào)度，在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)公交調(diào)度、行車(chē)安全監(jiān)控、公交場(chǎng)站管理、票務(wù)統(tǒng)計(jì)清分等業(yè)務(wù)管理的集成，支持公交安全、服務(wù)、成本管控的全過(guò)程管理和交互，促進(jìn)傳統(tǒng)公交企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　
　　13、出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)服務(wù)創(chuàng)新。打通出租汽車(chē)電調(diào)平臺(tái)與互聯(lián)網(wǎng)召車(chē)平臺(tái)之間的信息渠道，提供多渠道便捷的召車(chē)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)出租汽車(chē)服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)態(tài)跟蹤、評(píng)估和管理。完善出租汽車(chē)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)的信息互通，強(qiáng)化對(duì)車(chē)輛和駕駛員等要素的集約化管理，提高營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)采集效率，推動(dòng)出租汽車(chē)行業(yè)向站點(diǎn)招車(chē)和預(yù)約叫車(chē)模式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)改革，引導(dǎo)規(guī)范專(zhuān)車(chē)等新興運(yùn)營(yíng)模式。
　　
　　14、軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理和應(yīng)急協(xié)同。促進(jìn)軌道交通線網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)行狀況、運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)、服務(wù)質(zhì)量、隱患治理、安全保護(hù)區(qū)等綜合檢測(cè)和行政管理系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)在數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和采集方面的信息共享和互通，為運(yùn)營(yíng)安全服務(wù)考核、監(jiān)管提供依據(jù)，為突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)同提供支持。
　　
　　15、路網(wǎng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高速公路不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高ETC收費(fèi)車(chē)道、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的覆蓋率，著力提高高速公路收費(fèi)站通行效率。以交通信息采集、匯聚和加工為核心，重點(diǎn)完善新城、新市鎮(zhèn)交通流信息采集基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，建立道路新建、改擴(kuò)建時(shí)期交通信息采集基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)信息采集的準(zhǔn)確化、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化和全面化。
　　
　　16、駕培行業(yè)計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式。堅(jiān)持推進(jìn)以駕培行業(yè)計(jì)時(shí)培訓(xùn)模式為核心的信息化體系建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)過(guò)程可監(jiān)控，培訓(xùn)內(nèi)容可追溯，提高行業(yè)集約化、信息化程度，促進(jìn)駕培行業(yè)健康、長(zhǎng)效發(fā)展。
　　
　　17、汽車(chē)綜合性能檢測(cè)智能化。通過(guò)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)企業(yè)與監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)信息互通，通過(guò)與營(yíng)運(yùn)車(chē)輛庫(kù)的聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)各綜合檢測(cè)站網(wǎng)上車(chē)輛信息實(shí)時(shí)采集，采用限流、限量、鎖定等一系列功能，規(guī)范車(chē)輛性能檢測(cè)行為，確保營(yíng)運(yùn)車(chē)輛檢測(cè)信息準(zhǔn)確、完整。
　　
　　（四）智慧物流
　　
　　充分發(fā)揮平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，發(fā)揮新型物流信息平臺(tái)作用，促進(jìn)城市配送優(yōu)化發(fā)展，構(gòu)建高效率、低成本的本市現(xiàn)代物流體系。
　　
　　18、航運(yùn)中心綜合信息服務(wù)。圍繞上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快建設(shè)集口岸監(jiān)管、物流運(yùn)輸、航運(yùn)信息等為一體的航運(yùn)綜合信息平臺(tái)。建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，深化口岸監(jiān)管業(yè)務(wù)改革，提高港口物流作業(yè)效率，建設(shè)滿(mǎn)足特大型港口集疏運(yùn)業(yè)務(wù)需求的多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)，逐步完善航運(yùn)服務(wù)體系，不斷豐富上海航運(yùn)指數(shù)產(chǎn)品，持續(xù)建設(shè)完善航運(yùn)金融衍生品交易信息系統(tǒng)。
　　
　　19、新型物流信息平臺(tái)。發(fā)揮物流平臺(tái)供需撮合優(yōu)勢(shì)，針對(duì)大宗物流、空箱轉(zhuǎn)運(yùn)等需求，培育若干物流交易平臺(tái)，以信息化促進(jìn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，降低物流成本，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。發(fā)揮物流平臺(tái)數(shù)據(jù)交換優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)鏈的業(yè)務(wù)單據(jù)、車(chē)輛船舶動(dòng)態(tài)、通關(guān)狀態(tài)等要素信息的跨行業(yè)、跨區(qū)域貫通，提高物流效率，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
　　
　　20、城市配送優(yōu)化發(fā)展。支持物流企業(yè)在融合信息技術(shù)和現(xiàn)代物流管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，加快城市物流配送平臺(tái)建設(shè)，提高城市配送的集約化和專(zhuān)業(yè)化水平。鼓勵(lì)物流企業(yè)適應(yīng)電子商務(wù)和連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要，在本市發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送服務(wù)，發(fā)揮物流行業(yè)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)城市配送的集約化發(fā)展。鼓勵(lì)物流（快遞）配送站、智能快件箱等物流設(shè)施建設(shè)，支持快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸，促進(jìn)流通的現(xiàn)代化和消費(fèi)升級(jí)。
　　
　　三、保障措施
　　
　　（一）健全多級(jí)推進(jìn)機(jī)制
　　
　　全行業(yè)應(yīng)高度重視智慧交通體系建設(shè)，在市交通委信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確職責(zé)分工，完善協(xié)同機(jī)制，精心組織實(shí)施。委科技信息處負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)智慧交通體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)智慧交通工作指導(dǎo)。委信息中心負(fù)責(zé)推進(jìn)智慧出行板塊建設(shè)和交通大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作，全面負(fù)責(zé)行業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控和信息發(fā)布。委屬職能部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)推進(jìn)智慧管理與決策板塊建設(shè)，規(guī)劃并指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流板塊建設(shè)。
　　
　　（二）創(chuàng)新建設(shè)運(yùn)維機(jī)制
　　
　　堅(jiān)持改革創(chuàng)新，多舉措多渠道提升智慧交通體系建設(shè)的整體效能。智慧出行板塊建設(shè)原則上由社會(huì)力量擔(dān)任主體，經(jīng)授權(quán)后開(kāi)發(fā)交通服務(wù)信息，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制籌措建設(shè)運(yùn)維資金。對(duì)于難以開(kāi)展增值服務(wù)的公益類(lèi)項(xiàng)目，經(jīng)評(píng)估后，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式予以補(bǔ)貼。智慧管理與決策板塊建設(shè)由委屬事業(yè)單位擔(dān)任建設(shè)主體，以政府財(cái)政資金投入為主，有條件的如安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)等要積極引入社會(huì)資金。不斷加大信息系統(tǒng)整合力度，擴(kuò)大系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。堅(jiān)持交通企業(yè)在智慧運(yùn)營(yíng)和智慧物流板塊建設(shè)中的主體地位，積極爭(zhēng)取部、市信息化重大工程、示范試點(diǎn)項(xiàng)目中財(cái)政資金支持，對(duì)于政府專(zhuān)項(xiàng)資金投入的工程建設(shè)同步配套信息化建設(shè)資金，對(duì)于采用新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新型企業(yè)，給予政策鼓勵(lì)和支持。
　　
　　（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范引領(lǐng)
　　
　　發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面的引導(dǎo)作用。強(qiáng)化交通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)作用，結(jié)合行業(yè)趨勢(shì)，促進(jìn)信息化與行業(yè)業(yè)務(wù)的深度融合。健全交通行業(yè)信息化智能化標(biāo)準(zhǔn)體系，關(guān)注國(guó)際智慧交通發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，積極組織和吸引企業(yè)開(kāi)展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，形成一批涵蓋各交通業(yè)態(tài)，對(duì)本市智慧交通建設(shè)具有指導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保政府和企業(yè)在智慧交通建設(shè)工作中目標(biāo)的一致性和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。
　　
　　（四）形成數(shù)據(jù)開(kāi)放共享機(jī)制
　　
　　加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立政府和交通企業(yè)信息資源的雙向交互機(jī)制，加快建設(shè)交通行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。擇優(yōu)與大數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和應(yīng)用共享方式，推進(jìn)本市綜合交通的特征分析和趨勢(shì)研判工作，為本市綜合交通信息發(fā)布和決策支持探索新路徑。不斷擴(kuò)大交通信息資源向社會(huì)開(kāi)放，建立標(biāo)準(zhǔn)接口或數(shù)據(jù)平臺(tái)，優(yōu)化公共信息資源配置，支持中小企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

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