廣東科技系統接連“出事”背后：科技經費補貼管理混亂

    廣東省和廣州市科技部門一把手先后“出事”，暴露出了科技立項和科技補貼的系列亂象。

　　8月27日至28日上午，廣州市第十四屆人大常委會舉行第二十次會議，表決通過免去謝學寧的廣州市科技和信息化局(下稱“廣州科信局”)局長職務等人事任免事項。

　　此前6月20日，廣州市紀委證實，廣州科信局局長謝學寧因涉嫌嚴重違紀正接受調查，該市科信局還有多名干部也被帶走調查。

　　1960年4月出生的謝學寧是廣東汕頭人，具有理學博士學位的他是享受國務院政府特殊津貼的計算機高級工程師。“謝學寧純粹技術人員出身，經常加班加到很晚，有時候晚上十點多還給下面處長發郵件談工作。”廣州市科技系統一位知情人士告訴《第*財經日報》。

　　“科技項目條線一直都很混亂。”該人士告訴記者，以前科技項目的費用，比如很多公司申請立項項目、扶持資金都很不透明，有時候通過內部審批就下撥了。

　　廣東省科技廳廳長李興華“落馬”，省市科技部門一把手的連續“出事”，也讓外界聚焦科技項目的立項和補貼亂象。“至少從表面上來說，他們出事的原因是一樣的。”該知情人士說，科技系統的資金大頭主要是科技項目的立項和補貼，“比如現在建實驗室、研發項目，政府會對一些新興產業、優勢產業給予扶持。”

　　以廣東目前正大力扶持的LED產業為例，由于政策扶持，LED市場確實實現了快速增長。現在不少LED企業為了爭專項補助資金，把精力放在了拿項目上面，幾乎放棄了對科技的研發，而這幾乎成了行業普遍現象。為了拿到項目，就要跟政府搞好關系，難免會出現一些腐敗和走后門的現象。

　　“這里面存在著很多的貓膩。”廣東LED行業一位*深人士告訴記者，廣東有幾千家LED企業，但只有很少一部分能拿到補助。政府的補助信息和途徑不夠透明公開，企業往往無從得知。有的企業研發能力很差，但由于跟政府關系好，就能拿到很多補貼。

　　廣州市副市長王東在7月31日的廣州市新聞發布會上說，一個領域那么多人出了事，肯定跟制度設置有關系，制度不嚴謹造成容易滋生腐敗。目前，以企業自主研發為主體的格局還沒有完全調動起來。有些大學經費的獲得，是通過關系，還有一些潛規則，科技經費補貼多少，按一定比例返還多少，這是因為制度不完善造成的。

　　他建議說，可以不用把這些錢散到每個企業去，而是放更多到科技服務平臺上，例如對孵化器加大投入，讓所有企業都可以享受服務，這樣一來，就沒有哪個企業更加重要的問題。