上饒出臺城市景觀照明管理新規(guī)

6月6日，為全面加強中心城區(qū)城市景觀照明管理，理順城市景觀照明建設主體、管理權(quán)限，打造更加科學、更高標準、更優(yōu)品質(zhì)的城市夜景，上饒市制定出臺《上饒市中心城區(qū)城市景觀照明管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》自2019年7月1日起施行。

《辦法》分為總則、規(guī)劃與建設、管理與維護、法律責任、附則五大章，共二十七條。

《辦法》指出，在上饒市中心城區(qū)（包含信州區(qū)、廣豐區(qū)、上饒縣、上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)城市規(guī)劃區(qū)，以下簡稱“四區(qū)一縣”）城市景觀照明的規(guī)劃、建設、驗收、維護、使用和監(jiān)督管理，適用本辦法。

《辦法》所稱城市景觀照明，是指在戶外通過人工光以完善城市功能、美化城市夜景為目的的裝飾性照明。包括道路、建（構(gòu)）筑物、橋梁、山體、水系、綠地、名勝古跡，以及公共裝飾性照明等。

市城市管理部門是城市景觀照明工作的主管部門，負責指導城市景觀照明設施的建設、驗收工作和監(jiān)督城市景觀照明設施的維護、使用和管理工作。

“四區(qū)一縣”人民政府（管委會）具體負責本轄區(qū)內(nèi)城市景觀照明設施的建設、維護、使用和監(jiān)督管理工作。

住房和城鄉(xiāng)建設、自然資源、生態(tài)環(huán)境、財政、公安、文廣新旅、交通運輸、供電等部門，應當按照各自職責，做好城市景觀照明相關(guān)工作。

《辦法》要求，城市景觀照明應當遵循以人為本、經(jīng)濟適用、節(jié)約能源、綠色環(huán)保、美化環(huán)境的基本原則，統(tǒng)籌考慮歷史、文化、建筑、環(huán)境等因素，科學確定景觀照明創(chuàng)意特色和方法，合理使用內(nèi)透光照明、輪廓照明燈等，節(jié)約能源，減少光污染。

在規(guī)劃與建設方面，《辦法》規(guī)定，廣場、公園、橋梁、博物館、碼頭車站等政府部門管理的建（構(gòu)）筑物或場所的城市景觀照明設施，由其管理部門建設；其他應當設置城市景觀照明設施的建（構(gòu)）筑物、場所，由其所有權(quán)人或管理人負責建設城市景觀照明設施。

按照城市景觀照明專項規(guī)劃和城市景觀照明修建性詳細規(guī)劃，應當建設城市景觀照明設施的新建、改建、擴建等工程項目，建設單位應當將城市景觀照明設施列入設計方案，與主體工程同步設計、施工、驗收和使用，所需資金應當納入建設項目總投資。

《辦法》實施前未配套建設城市景觀照明設施或者現(xiàn)有城市景觀照明設施不符合本辦法、城市景觀照明專項規(guī)劃和城市景觀照明修建性詳細規(guī)劃的，所有權(quán)人或者管理人應當按要求進行建設或者改造。

在管理與維護方面，市城市管理部門應當制定城市景觀照明節(jié)能計劃和節(jié)能措施，控制城市景觀照明的范圍、亮度和能耗密度，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定，淘汰低效照明產(chǎn)品。

城市管理部門應當定期對城市景觀照明能耗等情況進行檢查，防止城市景觀照明的過度照明等超能耗標準的行為。

責編：鄧蕊玲