打造武漢向世界展示的金字招牌
摘要:已舉辦九屆的武漢光博會,今年首次引入市場機制辦會,政府不再“大包大攬”,選取了有多年會展承辦經驗的本土企業尚格會展作為執行承辦,嘗試官方與非官方機制并重。這一模式不僅有助于實現節儉辦會,也為會展業轉變政府職能進行了有益嘗試。
已舉辦九屆的武漢光博會,今年首次引入市場機制辦會,政府不再“大包大攬”,選取了有多年會展承辦經驗的本土企業尚格會展作為執行承辦,嘗試官方與非官方機制并重。這一模式不僅有助于實現節儉辦會,也為會展業轉變政府職能進行了有益嘗試。
——辦展模式轉變成為展會質量提高的重要一步
會展業作為現代服務業的重要組成部分,關聯度高、發展潛力大,直接拉動和間接帶動相關產業和配套行業發展的能力很強。當前會展業已成為行業間、地區間和國家間交流合作的紐帶,宣傳推進各行業和各個城市的平臺,反映一國文化、經濟、社會發展的窗口。
武漢會展業規模快速發展的同時,面臨轉型升級的問題。目前一些展會說起來是政府引導、市場運作,實際上政府引導的成分更多一些,會展業將來發展的方向就是市場運作,應逐步淡化政府引導和干預,這也是提高展會質量的關鍵。武漢光博會前九屆的舉辦,基本上是政府“大包大攬”,本屆舉辦模式的轉變正是武漢謀求官辦會展轉型的有益探索。
記者了解到,在武漢,雖然會展業已有大量市場主體參與,但像光博會這樣影響較大的展會依然是政府在主導。
武漢會展業面臨的轉型局面,也是國內會展業的一個縮影。尚格會展股份有限公司副總經理陳昌榮指出:改革開放以來我國會展業發展呈現出普遍化、專業化、場館規模化等特點,北京、上海、廣州等一線城市會展業已占當地GDP的相當規模。但與此同時,存在政府過度干預、市場化程度不高的明顯不足,展會質量有待提高。一些地方忽略了會展業商業化運作的市場本質,展會操作程序行政色彩濃厚,往往政府部門既是辦展會的主體,也是辦展會的審批者,直接影響辦會實效。
尚格會展公司陳昌榮認為,會展作為一種市場和商業行為,本質上要求會展主體按市場規律運行,相應的辦展主體除了公益性展覽需要政府主辦外,理應包含行業協會和專業展覽公司等市場主體。政府必將從會展的前臺退至幕后,通過培育會展市場主體,形成多元化會展主體同臺競爭,逐步從主導變引導,從干預變參與。本屆光博會在市場化方面邁出了的實質性步伐,通過政府采購服務的方式,選擇了尚格成為本次活動的運營主體,便是光博會市場化轉型非常重要的部分。
——市場化辦展方向轉型是政府職能轉變新氣象
中國商業聯合會會長張志剛等專家指出,有條件發展會展業的城市,政府部門前期給予會展業必要的培育和扶持的同時,應遵循經濟規律,要減少行政干預,充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用,遵循規律辦會展,努力向著專業化、市場化、法制化、產業化和國際化的方向健康發展,這也是當前政府職能轉變的必然要求。
發展會展經濟是一個系統工程,在起步階段,政府發揮主導力量有較強的促進作用,但隨著市場經濟的完善,對外開放程度逐步深入,政府主導會展的一些弊端開始顯現,比如競爭力不足、市場效應不明顯等。政府從包辦會展中抽身而出,不再披掛上陣,將具體的籌辦交由行業協會、專業公司去操作,實際上就是讓會展業回歸其應有的屬性。
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