近日，公安專網建設正加速啟動，全國20多個省市已經啟動專網建設規劃，預計七八月份將有十幾個省市正式招標。分析人士指出，與此前市場熱捧的公網通信4G相比，專網通信可能是被市場忽視的一塊金礦。公安專網招標浪潮會令一些國內廠家在經歷了前兩年PDT標準制定和初期推廣的低潮期后，終于迎來了百億市場的甜蜜收獲期。

　　公安專網大規模招標啟動在即

　　據悉，此次公安專網招標目的主要是實現此前的模擬網絡向數字網絡轉變，并鼓勵國內自主知識產權的PDT（警用數字集群）標準替代Tetra標準，未來三年潛在市場規模為150億元。

　　據了解，5月份公安部已將PDT任務規劃書下發到各地，計劃今年PDT建成30個地級市。從目前各省份的規劃情況來看，除了已經采用PDT建網的新疆，擬采用PDT制式的省份包括河北、湖南、湖北等地，預計地級市建設數量將達到60個左右，超出此前預期。從投資規模來看，省一級網絡投資額為3-5億元，地級市為3000萬元，2013年PDT市場

　　規模將達到15億元左右。此外，擬采用Tetra制式的省份包括遼寧、山東、山西及原來采用Tetra的發達省份如上海、廣東等地，其中山西省投資額預計在5-6億元，山東和遼寧已經在六月底率先啟動招標。

　　公安部力挺推進PDT

　　早前公安專網通信多采用模擬制式，即摩托羅拉的Tetra制式。山東省公安350兆數字集群無線通信網已于6月7日率先啟動招標，要求350兆TetrA數字集群系統基站及終端設備須獲得工信部頒發的無線電發射設備型號核準證。此外，遼寧省公安廳350兆數字集群通信系統一期工程在上月25日結束初步投標。

　　但模擬制式頻帶利用效率低下且不能實現智能化管理，而且Tetra制式存在建設成本高、單站覆蓋能力有限等問題。公安部于2008年開始籌備我國自主的專網通信標準PDT（警用數字集群），若干家企業也參與其中。

　　與4G等公用網絡一樣，專網PDT標準也需要標準起草、修改、小規模組網、大規模組網等前期鋪墊工作。目前，PDT在大慶、哈爾濱、內蒙古部分地市及新疆等地規模組網效果良好，已經具備大規模推廣的條件。

　　公安部推廣PDT的態度非常明確，在數字化過程中，除個別東部發達城市和東部已建Tetra系統的局部地區可以繼續使用Tetra標準之外，PDT將作為公安無線通信專網建設的主要體制和標準。

　　2011年4月20日國內完全擁有自主知識產權的警用數字集群標準發布，今年4月，公安部又以大慶市公安局為樣板點，正式發布了我國第*個專業無線通信數字集群標準PDT。

　　相關企業或將收益

　　1、海能達PDT領域優勢明顯

　　海能達早在2006年就著手數字通信標準的研究與數字產品的研發，并成為公安部委托的PDT標準主要起草單位。公司是國內唯*具備實力提供完整PDT產品及解決方案的專網通信企業。目前，海能達已有超過50000部終端、大于1000個載頻應用于公安一線。其中包括首個國內整地市PDT集群應用——大慶市公安局350兆PDT數字集群系統；首個公安PDT集群應用——深圳出入境邊防檢查總站數字集群通信系統；首個省會城市PDT集群應用——哈爾濱交警警用數字集群系統；首個國內多地市聯網PDT集群應用——新疆北部地區警用數字集群系統。此外，公司已率先將PDT相關產品及解決方案推向海外。

　　公司2012年基本包攬了PDT中標訂單，具有明顯的領先優勢。2013年公安部將積極推廣PDT，2013年PDT市場規模在15億元左右，預計公司份額在30%。此前公司預計上半年凈利潤為0-1000萬元，二季度業績有望大幅扭虧。

　　2、東方通信受益公安部Tetra招標

　　公司技術優勢領先，eTRA數字集群移動基站是一款高度集成化、高靈活性、高可靠性并支持Tetra、PDT標準的移動通信設備。公司此前曾中標沈陽地鐵公安專網、杭州市數字集群無線專網等，在Tetra和PDT領域已經積累了訂單和實用案例。

　　東方通信在2009年接到杭州市地鐵1號線Tetra集群訂單約5000萬元，杭州市規劃了8條地鐵線項目，總投資額在3億元-5億元；2012年獲得杭州政務網Tetra項目一期約為4000萬元，杭州政務網項目分3期完成，總投資額預計在1億元-2億元之間；2012年獲得沈陽地鐵公安Tetra項目約1000萬元，后期獲得約為5000萬元訂單。日前遼寧和山東等地公安Tetra招標已經在六月底率先啟動，公司憑借此前的項目積累等先發優勢，有望優先受益于公安專網改造。