失“話語權”

　　縱覽全球，LED照明產業所蘊含的巨大的經濟和社會效益催生了美、日、歐盟、中國大陸等相繼推出國家級LED照明發展規劃。與此同時，LED照明相關標準的制定、標準體系的建立也進入快速發展階段。

　　然而近年國家和地方質監局的抽查結果總是差強人意，LED燈產品質量問題頻頻曝光。

　　不合格項目涉及到意外接觸帶電部件的防護、潮濕處理后的絕緣電阻和介電強度、機械強度、故障狀態、色品容差、一般顯色指數、騷擾電壓、燈功率、耐熱性、互換性、功率因數、初始光效/光通量、防火與防燃等項目。

　　以廣東為例，2012年5月，廣東省和各地方政府均出臺扶持LED公共照明推廣項目，不少企業反映：“前景是有了，但如果沒有技術門檻和權威標準，反而更容易導致低端產品可以通過低價輕易拿到項目，‘劣幣逐良幣’。”

　　在海外市場上，國內LED企業也過得步履維艱，不斷遭遇歐美、日本技術壁壘的圍剿。2013年，歐美等國紛紛提高進口產品標準，也讓國內LED企業在出口之路上舉步維艱。

　　正如兆馳節能照明總經理全勁松所說：“沒有標準，企業參與國際競爭缺乏話語權。政府應盡快推動行業標準的發展，加速LED標準與國際接軌，為企業參與國際競爭贏得話語權。”

　　據了解，目前主要LED生產國都已經或將公布LED照明產品的認證標準：

　　1. 中國的3C認證(未公布)，名稱為“中國強制認證”(China Compulsory Certification，英文縮寫為CCC)，凡是在我國市場上銷售的屬于強制性認證的產品，都將必須被強制通過這一認證。

　　2. 北美的UL認證，產品通過并取得UL認證是進入北美市場的入場券。現在UL認證已成為全球最嚴格的認證之一。

　　3. 歐盟的CE認證，此認證是一種安全認證標志，被視為制造商打開并進入歐洲市場的護照。

　　有企業老板建議：如果能在源頭堵住“犯規”的LED燈具配件，廠家想買都買不到，那這個標準盲區也就不攻自破了。這種想法是很有效，但在事實面前也有點“天真”。

　　記者在燈都古鎮的瑞豐、古一配件市場專門經銷LED驅動電源、電線等的門市發現，很多標志著3C認證的電線驅動其實只是“掛羊頭賣狗肉”，僅有迷惑買家眼睛的印刷，根本就拿不出相對應的認證證書，徒具虛名而已。

　　記者以企業采購員身份聲稱客戶要求必須有3C認證，并連帶說出LED燈具強制的標準，有的門市一口就回絕，連說沒有能力符合這樣的供貨要求，有的則小聲告知要真正的3C認證產品現在沒有，但可以訂做。

　　“至于那些什么幾類標準，我們也說不清楚，但如果你真的要，我們也有辦法幫你定做，不過價格要再商量。”某家位于配件市場出口處的專營LED筒射燈配件的店鋪老板坦然告訴記者。

　　標準“打架”

　　“沒有標準必然導致市場上的LED產品真偽難辨，企業品牌也優劣難辨。但僅有地方標準仍不夠。”國星光電副董事長余彬海說道，當前LED照明產業處于技術快速發展階段，投資增大，但市場還遲遲未打開，而且產業標準和產品技術水平評價認證方法已滯后于產業發展。

　　廣東省標準化研究院徐晨博士也表示，盡管LED應用在中國已經歷了數年的市場滲透，各地標準也紛紛“崛起”，但截至目前仍然缺少被業界認可的國家權威標準。

　　他指出，LED產業對產品評價存在的三個問題需要解決：1.市場準入門檻的確定；2.產品技術路線的選擇、評價與優化；3.合格評定與過程監測。

　　據了解，在國家標準執行缺失的情況下，各地方政府相繼推出一系列地方標準。

　　但參與競爭和交易的眾多企業中，涉及不同領域、不同行業的企業魚龍混雜；同時，企業規模不同、技術背景不同、市場需求不同，又增加了企業平等交易、公平競爭的難度，產品規范與標準問題越發突顯。

　　即使相同的技術指標，由于名詞術語的不統一，也可能意味著不同的含義。

　　因此，建立產業規則，規范市場秩序，引導產品和市場公平競爭、有序健康發展至關重要。

　　畢竟，標準參差不齊導致企業在不同地區應用LED產品遭遇阻礙。一位與會的LED企業代表向記者透露，他所在的路燈企業就遭遇過產品在省外部分區域不能使用的情況。

　 　歐曼科技照明總經理李小平表示，劣質的LED產品擾亂了市場價格，而且使得消費者對于LED產品的信任度大打折扣，導致惡性循環。另一方面，企業花大量 時間、人力研讀各政策、標準，周旋于各個部門之間，無形之中不僅降低了效率，而且大大增加了企業的運營成本，從而間接的削弱了企業用于研發、品牌塑造等環 節的投入。

　　監管失位

　　“我們都是做全國生意的，但每次都要針對不同的地方標準來開發產品也是不少的成本。不過，有地方標準比什么標準都沒有來得強。”佛山一位LED企業負責人說道。

　　“加入省相關權威部門組織的標準制定也為拿到當地工程訂單買了一份‘保險’。但標準的執行和監督也是我們最為關心的。”該負責人說。

　　佛山市國星光電股份有限公司副董事長余彬海則表示，標準的制定既要以適用為依歸，更要在監管方面下足功夫。

　 　“不論是國家還是地方標準都是要建立在相對成熟的產品或技術之上，否則一定程度上也會限制技術的發展，比如大功率的結構形式尚未完全確定，如果給個標準 就限制影響了后面的開發和發展。而標準的出臺，尤其是強制性的標準出臺后，市場監管部門應當迅速建立起監管、準入、認證、檢測等制度。” 余彬海說。

　　采訪中，部分LED品牌經銷商也說出了作為終端的感受，初期的標準體系里就需要包括國家標準、地方標準、企業標準，三者都是有必要的并相輔相成的。

　　企業標準、地方標準是國家標準體系的重要組成部分，企業標準是國家和地方標準的具體細化和體現。

　　“無論是國家還是地方的標準，關鍵還是有人執行和監管。我們現在最希望就是有關部門按章辦事，將無視標準的劣質產品清理，保證這個賣場LED的品質和口碑。”江西南昌一位劉姓經銷商說道。