科技部：提高高企認定工作質量

   科技部火炬中心副主任盛延林表示，高新技術企業已經成為各地推動落實創新驅動發展戰略的重要抓手。他強調在今后的高企認定工作中，各地方認定機構要圍繞“提高高企認定工作質量”的工作核心，進一步把認定工作質量擺在突出位置，努力提升認定管理的專業化能力，加強專家評審能力評估，增強責任意識和深化企業服務意識，將高企培育聚焦于服務企業提高科技創新水平，提高輔導培育高企的質量。

   江蘇某市科技局關于提前做好2020年高新技術企業培育工作的通知發布：從高企申報態勢，省、X市科技部門傳來信息，從明年開始高企申報認定評審將進一步從嚴把握，主要體現在：

   1、認定評審科技創新事項發生時間以申報前三年為主。企業申報高企當年申請或轉讓的專利、認定的研發機構、簽訂的產學研合作協議等不予采納。

   2、企業研究開發費用必須“三表一致”。即企業年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致，往年通過出具《研究開發費用數據不一致說明》的做法將不予認可。

   3、規上工業企業享受高企政策獎勵與企業是否填報工業查報系統B203企業研發投入掛鉤。

   針對上述情況，為做好我市今后一段時間高新技術企業培育，特別是2020年高新技術企業申報工作，要提前做好以下工作：

   1、把握高企培育新要求，確保政策宣傳全覆蓋。

   2、把握高企認定評審關鍵環節，做好對標補差。

   （1）專利數量和質量雙達標。企業專利情況既是高企申報的重要條件，同時也是認定評審的主要得分項，往年，個別企業因為未授權或沒有發明專利，在申報時通過轉讓、受贈等方式快速引進（發明）專利，也可以獲批高企，而按照省*新要求，這一做法2020年將行不通。所以，所有2020年擬申報企業，授權專利按照實用新型5件以上或發明1件以上、授權加申請按照15件以上為標準，達不到標準的，必須要在今年做好專利申請或專利引進。

   （2）申報企業工程技術研究中心。為促進企業研發機構建設，年底將再組織認定一批XX市企業工程技術研究中心，請各鎮區到時做好組織申報工作。

   （3）簽訂產學研合作協議。簽訂產學研合作協議的申報企業，在高企評審認定時可得3分以上，所有申報企業要把平時的校企技術合作通過簽訂協議固定下來，沒有校企合作的申報企業，要主動登錄科技廳產學研合作移動智能對接信息平臺“技聯在線”（www.jilianonline.cn），發布技術合作需求，或主動向專家發起合作對接申請。

   3、把握企業研究開發經費關聯性，做好費用歸集。“研究開發費用”是企業所得稅加計扣除經費，是高企認定評審的依據，數據來自企業年度所得稅納稅申報表，要求與專項審計報告和年度財務報表中的相關數據相關聯，各鎮區要指導企業做好研究開發費用輔助賬歸集，做好相關填報工作，為今后高企申報創造良好條件。

   4、把握時間節點，制定高企培育路線圖。

   國家高新技術企業評分標準

知識產權（30分）

科技成果轉化能力（30分）

研發組織管理水平（≤20分）

企業成長性（≤20分）