3000億美元關稅加征如期進行，LED企業如何應對？

   加征，加征，再加征。

   在中方宣布，對美國750億美元商品加征關稅后，特朗普宣布，對華總價值5500億美元輸美商品提高關稅。其中，3000億美元商品的關稅從10%提高至15%，9月1日生效；2500億美元商品的關稅從25%提高至30%，10月1日生效。

   9月1日，美國對華3000億美元輸美產品中第*批加征15%關稅措施正式實施。第三輪的征稅清單共包括3800余個HS編碼，基本涵蓋了所有中國輸美照明產品。在中美貿易摩擦深化的大背景下，LED照明出口企業該怎么應對？

   涵蓋所有輸美照明產品

   這一輪3000億美元擬征稅清單共包括3805個HS編碼，涵蓋了前兩輪已被加征關稅的500美元和2000億美元產品之外的幾乎所有產品。至此也基本涵蓋了所有出口照明產品。

   據筆者統計，這一輪加征關稅目錄中包含的照明產品2018年對美出口額超過20億美元，占2018年中國照明產品對美出口總額的18．2％；其中金額最大一項為HS編碼為85395000的LED替換光源，2018年對美出口總額達到17．68億美元。

   下圖為中國照明電器協會溫其東此前統計的美方對華第三輪3000億美元產品擬加征10%關稅中照明行業相關的產品清單，如今關稅已提升為15%。美國作為我國LED產品重要出口市場，此次加征關稅勢必對LED企業外貿業務造成重大沖擊。

   此前部分LED企業回應

   三安光電

   公司在海外相繼成立研發中心，研發能力達到國際先進水平，貿易戰對公司影響有限，三安集成生產經營一切正常。

   澳洋順昌

   公司產品不直接出口，目前無法評估影響及程度。

   兆馳股份

   根據美國對中國輸美產品加征關稅的清單，兆馳股份出口美國的電視整機、機頂盒、音響等產品暫未列入清單，納入加征關稅清單的部分LED照明產品對應銷售收入占公司總收入比重微小。故美國政府對從中國進口的2000億美元商品加征關稅對公司的營業收入和日常經營沒有影響。

   利亞德

   貿易戰對我們銷往境外的業務有影響，但影響很小。另外，我們斯洛伐克工廠已開始投產，未來也會將根據需求進行擴產。

   雷曼光電

   董事長李漫鐵表示：目前公司出口業務占總營收比例較大，主要出口地區包括美國、歐洲等，因而中美貿易摩擦對公司的出口業務 有一定影響，但公司的供給端不受影響，因為公司對國外原材料依賴程度很低。

   洲明科技

   總體來講，中美貿易戰對公司海外業務影響不大。洲明指出，LED上中下游全產業鏈都在中國，尤其是小間距技術，中國公司與海外公司相比，無論是從技術上還是成本控制方面都占據絕對優勢。此外，公司在美國已建立了完善的渠道建設、本地化服務等銷售服務體 系，并且已完成了對美國納斯達克上市公司Trans－Lux Corporation的收 購，使得公司在美國市場具有較為領先的快速響應能力及綜合競爭力。

   得邦照明

   5月23日，得邦照明在互動平臺回復投資者提問時表示，公司出口美國市場銷售收入約占收入的15％，部分產品在美國征收關稅的范圍內，中美貿易戰會對公司業績產生一定影響。

   LED企業何去何從？

   在由深圳市照明與顯示工程行業協會聯合深圳市知識產權保護工作站聯盟、深圳中電投資股份有限公司共同舉辦的中美貿易破局—照明企業應對（深圳）策略研討會上，深圳中電投資股份有限公司*深業務專家楊婧女士，在《貿易戰下，如何開拓LED美國市場》演講報告中指出，LED企業可以采用的避稅方式包括：1、產地轉移；2、第三國轉口：中國產品運往第三國，在第三國換標簽，第三國出原產地證，再運往美國。但第三國轉口也沒那么容易，如今越南欲立法禁止換標轉口，美國政府在3月致函馬來西亞貿工局協查LED產品的產地證；3、打擦邊球——低報/混用HS碼；4、自有品牌海外落地等方式。

   此外，會上，深圳市委黨校副教授王沖《中美貿易戰背景下關稅分析和LED行業應對策略》上指出，貿易戰的實質就是封鎖和加稅，封鎖是限制發展，加稅是搶奪市場或拖垮對手。在他看來，中美達成貿易妥協的可能性概率在50%，持續升級概率為35%，這也將使得中美貿易和技術交易都嚴重受挫；中美貿易戰進入全面惡化階段的發生概率并不高，為15%。

   他表示，對于貿易戰，企業的應對措施主要有三個：

   一、短期：關稅應對

   加稅的法律解決方面的應對措施包括，如果中國公司正在考慮違約或主動終止（或認為交易對方會這樣做）的話，中國公司應評估中國公司的潛在損失和交易對手的損失、訴訟風險和準據法下的潛在責任以及合同或采購訂單中提供的爭議解決程序。關稅的總統令并不是在任何情況下都會自動導致關稅上揚。公司可以通過訴訟，外交或其他渠道尋求豁免、禁令或針對關稅提出上訴或者尋求適合的豁免。盡管關稅適用的產品范圍仍有待澄清，但此次關稅 增長對中國出口到美國的產品可能產生的重大影響 是不容忽視的。

   如果中國公司正在履行的合同或采購訂單項下，有任何正在運往美國的貨物將被適用新的關稅的話， 應準備了以下幾個步驟的規劃，以便中國公司減少任何在經濟上可能產生的不確定因素：1. 準備一個已經出貨或計劃未來運往美國的貨運安排以及 貨物庫存情況的報告，以評估會受到的潛在影響；2. 一旦確認貴司產品會受到新關稅政策的影響，中國公司 需要與交易的另一方及時探求可能的救濟措施、變通方法， 或與對方商談退出或終止交易的可能性；3. 根據采購訂單或合同中的條款，增加的關稅將對合同的 一方或雙方造成損失。4. 貨物是否受到關稅上調的影響，很大程度上取決 于適用該貨物的原產國原則（Rules of Origin）下， 是否會認定貴司的貨物為中國生產；5. 最后，鑒于美國最近生效的新稅法對稅率的降低以及美 國和中國之間日益復雜的關系，在海外，特別是在美國發 展制造能力會是一個可以考慮的做法。除了如上所述的針對私人合同爭議的法律和實務上的解決方案之外， 當事方還可以直接提出對此次關稅的異議。關稅的總統令并不是在 任何情況下都會自動導致關稅上揚。公司可以通過訴訟，外交或其 他渠道尋求豁免、禁令或針對關稅提出上訴或者尋求適合的豁免。例如，美國商務部最近頒布的一項法規同意豁免所有“在美國缺乏足以生產同類產品能力的物品”的關稅。

   二、中期：沉著應對

   企業應該：1、自主研發，創新永遠在路上，重視基礎研究與科技創新，激勵細節創新；2、加大人才培養；3、供應商不唯*，選擇多家供應商而且還是多國供應商；4、市場不唯*，不要把所有的市場只砸在美國一國中去，還有日韓歐等國家地區；5、不盲目增產，從自身角度內部出發，提高自動化率；注重品牌效應，重點是品質，避免短期經濟利益效應。另外，創新原有產品線與技術，提高產品核心競爭力，針對未來的市場風險與環境風險做好相應的應急措施與預案。

   三、長期：戰略應對

   結合外部環境變化，企業的3個應對策略包括：1.在系統微調的環境下，企業可以繼續尋找發展和擴張機會，持續學習如何走向價值鏈的高端，而非盤踞在價值鏈的底端。2.在系統巨變的環境下，企業應該持有現金、等待機會。立即關閉那些非盈利業務。持續優化企業的運營效率，密切關注現金流的增長，進行適當的資產分散，從而降低企業風險。3.在系統失靈的環境下，個人和企業應該建立應急預案。