據悉，國家能源局于3月18日召開干部大會，原國家電監會主席吳新雄已被宣布出任國家發改委副主任兼國家能源局局長。

　　根據全國人大剛剛通過的《國務院機構改革和職能轉變方案》，國務院將現國家能源局、電監會的職責整合，重新組建新的國家能源局。

     吳新雄此番履新后，首先將著手處理的是國家能源局重新組建后的機構改革事宜。

　　按照現行的機構設置，電監會與能源局有重疊。能源局與電監會同時設有政策法規司（部），能源局電力司也承擔電力體制改革有關工作。在這種機構設置下，吳新雄接下來要做的是厘清新能源局機構設置和分工。

　　新的能源局成立后，原電監會人員的分流去向是另一問題。目前，國家能源局機關行政編制為112名，正副司長職數30名；電監會機關事業編制為98名，局級領導職數28名。

　　而從中長期看，電監會以改革作為主要任務，新能源局主席由吳新雄擔任，使外界對于推進電力體制改革充滿期待。目前，我國能源產業行政壟斷、市場壟斷和無序競爭現象并存，價格機制不完善；煤電矛盾日益突出；風電、太陽能發電、小水電和分布式發電上網受到電力系統及運行機制制約；能源行業管理薄弱，缺位與錯位現象并存，資源管理亟待規范，行業統計亟待加強。

　　相比電力體制改革而言，吳新雄面對的擔子和任務更加沉重。根據本報記者了解，此前國家能源局正在修改制定一份名為《深化能源體制改革的指導意見》的文件，該文件將確定能源體制改革的路線圖、時間表。

　　按照體制改革工作安排，“十二五”期間，我國有望在推進煤炭資源稅改革，電力市場建設，非常規能源多元化開發，多種氣源（煤層氣、煤制氣、頁巖氣等）公平接入天然氣管網，完善適應分布式能源和新能源發展的電力運行和管理體系、建立無歧視無障礙上網新機制等方面取得實質性突破。

　　隨著能源生產和消費規模的增加，吳新雄執掌下的能源局需要在體制上進行大刀闊斧再造。

　　在監管層面，電監會與能源局重組后，將采用“政監合一”的管理模式，并將擴大監管范圍。有電力監管系統的人士認為，應該強調政監并重，強化能源行業監管地位，在能源局內部保持相對獨立。

　　“監管效果關鍵在于賦予能源局的職能。監管如果沒有行政這條腿支撐，監管部門不會受到重視。目前電監會只有頒發許可證、安全監管，執行效果有限。電網、電廠核準建成后，不可能不允許發電并網。”上述人士說。