2016上半年LED行業(yè)政府補(bǔ)貼大戶曝光 高額補(bǔ)貼下LED產(chǎn)業(yè)被批弱智

    自十二五以來，國內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)在政府補(bǔ)貼的護(hù)蔭下逐步走上發(fā)展快車道。巨額的政府補(bǔ)貼名目繁多，補(bǔ)貼力度甚至超過部分企業(yè)的盈利增長速度，使得不少上市公司不靠自身盈利能力，單靠補(bǔ)貼就能扭虧為盈，造成這部分企業(yè)對政府補(bǔ)貼產(chǎn)生強(qiáng)烈的依賴。同時，政府的偏向性補(bǔ)貼，長期以來也造成企業(yè)間的不公平競爭，而對外來說，國內(nèi)企業(yè)的高額補(bǔ)貼形成的競爭優(yōu)勢在一定程度上干擾市場的正常秩序，觸發(fā)貿(mào)易摩擦。這些問題都讓國內(nèi)政府補(bǔ)貼備受業(yè)界詬病。

    然而，時至今日，即使被詬病，它依舊在那里不增不減。

2016年上半年LED行業(yè)受政府補(bǔ)貼企業(yè)

    政府補(bǔ)貼為LED企業(yè)扮靚業(yè)績

    LED企業(yè)的發(fā)展自然少不了政府補(bǔ)貼扶持，有研究表明，國內(nèi)半導(dǎo)體及LED企業(yè)獲得政府補(bǔ)助金相當(dāng)可觀，甚至有企業(yè)獲得政府補(bǔ)助金占其經(jīng)常利潤近5成。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，LED照明行業(yè)“補(bǔ)貼一哥”三安光電自2010年到2015年，獲得各項補(bǔ)貼額度超30億元。公開數(shù)據(jù)顯示，2010年，三安光電累計收到政府補(bǔ)貼達(dá)7億多元，占比2010年凈利潤的60%；2011年政府補(bǔ)貼18.29億元，凈利潤占比86%；2012年超過3億元的補(bǔ)貼占凈利潤60%；2013年補(bǔ)貼占比45.7%；2014年獲政府補(bǔ)貼總額約達(dá)12.8億元，補(bǔ)貼占凈利潤比仍在50%左右；2015年獲得政府補(bǔ)助金8900萬美元，占其經(jīng)常利潤比例為28%。

    1月6日，三安光電再發(fā)布公告稱，公司控股子公司廈門市三安集成電路有限公司收到廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會支付的專項投資支持資金 15,000 萬元。

    6月30日，三安光電公司全資子公司廈門三安光電有限公司收到廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會給予設(shè)備補(bǔ)貼款凈額20850萬元。至今，廈門三安光電有限公司53臺腔（4英寸單腔31片機(jī)型）設(shè)備補(bǔ)貼款60850萬元全部收到。

    德豪潤達(dá)也是政府補(bǔ)貼的受益者之一。自2009年至今年上半年，德豪潤達(dá)計入當(dāng)期損益的政府補(bǔ)助金額分別為810.03萬元、26956.04萬元、31026.44萬元、22422.39萬元、23200.39萬元以及6443.08萬元，累計計入期末報表損益的政府補(bǔ)助高達(dá)110858.4萬元，同期累計實現(xiàn)的凈利潤卻僅為85652.26萬元，政府補(bǔ)貼比凈利潤足足高出2.5億元。

    6月23日，德豪潤達(dá)子公司蚌埠三頤半導(dǎo)體有限公司收到產(chǎn)業(yè)扶持資金9000萬元。根據(jù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定，該補(bǔ)貼屬于與收益相關(guān)的政府補(bǔ)貼，將直接計入當(dāng)期損益，因此會對公司2016年度的盈利產(chǎn)生正面影響。

    政府補(bǔ)貼已偏離技術(shù)研發(fā)的初心

    事實上，政府補(bǔ)貼除了扮靚LED企業(yè)的業(yè)績外，已偏離了它專注技術(shù)研發(fā)的初心。對此，有網(wǎng)友評論稱，中國LED產(chǎn)業(yè)怎么就這么弱智，只有在別人的這項技術(shù)成熟以后才跟隨研發(fā)，永遠(yuǎn)跟在別人后面喝湯嗎？同時，高額的補(bǔ)貼使企業(yè)盲目擴(kuò)張，惡性競爭。

    除了對某些企業(yè)間接造成不公平的市場競爭外，還有人擔(dān)心一些企業(yè)只會在如何利用好政府條款上下功夫，而不是把更多的時間和精力花費在技術(shù)研發(fā)和提升產(chǎn)品品質(zhì)上，靠著政府給予的“奶水”而活，事實上這樣的情況并非憑空想象。

    三安光電和德豪潤達(dá)是LED上游芯片廠商的老大和老二的上市公司。

    在2012、2011、2010年三年間，三安光電獲得的政府補(bǔ)貼金額分別是3.28億元、8.05億元、2.53億元，分別占到當(dāng)年凈利潤的 40.5%、86%和60.4%。德豪潤達(dá)在這三年間獲得的政府補(bǔ)貼分別是2.24億元、3.1億元和2.7億元，分別占到當(dāng)年凈利潤的138%、 79.1%和129%。

    也就是說，在2010年和2012年，如果沒有政府的補(bǔ)貼，上市公司是虧損的。

    政府的扶持政策，讓LED產(chǎn)業(yè)在短時間內(nèi)得到了飛速發(fā)展，LED企業(yè)的數(shù)量也在短時間內(nèi)激增，但是以小企業(yè)居多。但來自政府的巨額補(bǔ)貼反而占了上市公司業(yè)績的很大比列，有時讓人不禁感覺其已成為公司業(yè)績慘淡的遮羞布。

    雖然我們不得不承認(rèn)，實際上政府補(bǔ)貼不管對于整個LED產(chǎn)業(yè)或者企業(yè)而言都是一把雙刃劍，可以在一定程度上扶持產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展。事實上，近年來中國LED照明市場持續(xù)增長，每年以超過30%的增幅快速發(fā)展。進(jìn)入2014年，傳統(tǒng)電光源產(chǎn)品全面后退，LED照明終端應(yīng)用滲透率不斷提高;2015年由于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，LED照明行業(yè)增速開始放緩，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型整合階段。

    LED產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的一個主要原因，離不開當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀帧⒁龑?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中LED企業(yè)在激烈殘酷的市場競爭中，多個地方政府都對企業(yè)采購給予了大量的資助和補(bǔ)貼，從而有效地加快行業(yè)整合。

    但是從長遠(yuǎn)來看，政府大力補(bǔ)貼扶持LED企業(yè)仍存在一定的弊端。美國曾就中國出口補(bǔ)貼問題向WTO提起訴訟，認(rèn)為中國的高額補(bǔ)貼使中企獲得了不公平的競爭優(yōu)勢干擾市場，對外貿(mào)易摩擦也有了愈演愈烈的趨勢；從另一方面來看，一部分企業(yè)對政府補(bǔ)貼產(chǎn)生極大的依賴，利用政府補(bǔ)貼來粉飾企業(yè)經(jīng)營的實際情況。

    補(bǔ)助縮手3年內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)恢復(fù)秩序

    不可否認(rèn)，由政府牽頭向企業(yè)提供一定得福利政策對于企業(yè)的發(fā)展或者資金鏈的補(bǔ)充是具有推動作用的。但凡是都有兩面性，很多中小企業(yè)的老板對此表示無可奈何，緣由在于大部分補(bǔ)貼還是劃到了大企業(yè)的頭上，反而資金實力較弱的中小企業(yè)獲得補(bǔ)貼的機(jī)會少之又少。

    此外，補(bǔ)貼對于LED的普及確實有幫助，廠家會更有動力去推動這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對消費者來說，補(bǔ)貼能夠降低產(chǎn)品本身的價格，是兩全其美的好事，但對于行業(yè)的有序競爭、健康發(fā)展是否一定是正面的促進(jìn)作用呢?

    多家LED上下游企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)透露，“增量不增收”，根源在于量升價減，行業(yè)惡性競爭問題十分嚴(yán)重。政府自十一五計劃將LED產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展行業(yè)后每年提供高額補(bǔ)助，導(dǎo)致LED產(chǎn)業(yè)進(jìn)入嚴(yán)重價格廝殺的不公平景況。

    臺系上市公司億光董事長葉寅夫指出，近期中央補(bǔ)助LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)縮手，但地方政府仍有名目持續(xù)補(bǔ)貼，但已遠(yuǎn)不如過去且對象只有特定一、兩家。葉寅夫預(yù)期，LED產(chǎn)業(yè)不公平競爭情況將逐漸消弭，預(yù)計3年內(nèi)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)秩序。

    其實，取消補(bǔ)貼讓LED企業(yè)獨立行走，早已成為行業(yè)內(nèi)的一種共識。不少行業(yè)人士認(rèn)為，LED補(bǔ)貼政策催生了虛假繁榮。

    早在2013年廣東省出臺了一系列LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展福利政策時，設(shè)備公司全球總裁暨大中華事業(yè)群總經(jīng)理朱新萍就表示：“政府給予補(bǔ)助并不能讓中國LED走向國際化，反而會弱化進(jìn)取心、導(dǎo)致市場不良競爭加劇，政府應(yīng)該取消給予MOCVD以及LED的環(huán)節(jié)的補(bǔ)助。”

    中國照明電器協(xié)會副理事長兼秘書長陳燕生陳燕生對此也說道：“從政府部門的職責(zé)來講，不應(yīng)該再去給企業(yè)各種補(bǔ)貼，更應(yīng)該在加大市場監(jiān)督上面下功夫。現(xiàn)階段的市場應(yīng)該是從政府推動型向市場拉動型的方向轉(zhuǎn)變，政府的推動我認(rèn)為要弱化，市場會引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。”